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发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研
究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。