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　　其三，托育服务领域 
人才短 缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐 
，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。