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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。