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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾


突出
。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，
距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。