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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。