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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。