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　　  发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观
经济研
究院社会发展
所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成

本。