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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时 都会关注服 务 质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托 育机 
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。