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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平

、内外 
环境、 照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。