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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突  
出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6  %左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很 大差距。