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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制  。 
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴  、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。