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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，
一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机 构开 办成本；另一方面
，

采取公建民营 、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。