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　　首先
 ，托 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5 个的目标尚存很 
大差
距。