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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发  展所研究  员张本波提 出 ，一 方面，要
加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
 准，进一
步降低普 惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。