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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大 
多数

 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体 

系之外。