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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2
021年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .0 
3个，距离“ 十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。