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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托 育机

构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。