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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
  理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 
展所
 研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。