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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补  贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。