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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环
境、照护内

容等，但在现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。