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其 三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。