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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育

机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务
质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。