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　　 首先，
托育服  务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截 至2021年底，我
国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。