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　　发展普惠托 育服务，
要充分 调动 社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波
 提出，一方面
，要加大
政府投
资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。