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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托
育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质 
量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于 相关
部门的监管体

系之外。