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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
 力 度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠  机构运营成本。