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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所 研究员张  本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开
办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。