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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03
 个，距
离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差
距。