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　　发展 
普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府 投资力度，
 提高
托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运  营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式， 降 低普惠机构 
运营成本。