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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准 ，进 一步 降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。