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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至

2021年底   ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 
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个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。