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　　发
展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低
普惠机构开办成本
； 另 一
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服 
务等多种  方式，降低普惠机构 运营成本。