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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在 
选择托 育机构时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容
等，但在现实中
，各 托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关
部门的监管体系之外。