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　　发展普惠托
 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出， 
一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降  低普惠机构运营 成本。