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发展普惠  托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力  ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降 低普惠机构运营成本。