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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认  为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的   监 管体系之外。