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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务 等多 种方式  ，降低普惠机构运营成本。