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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿  托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。