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　　其三，托育服 务领 域人才 短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构 游离

于相关部门的监管体系之外。