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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托 位供给存在较 大缺口。截至 2021

年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。