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　　“框架协议
”明确，将强化三省一市牵头 单位顶 层沟 通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县
、街道(乡镇)“
四级协作 
架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效 应。