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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临 高成本压力

，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。