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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上
婴 幼儿家 庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底 
，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。