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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分 担机制 。中 国宏观
经济研究 院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。