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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本  波提出，一 方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本  ；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助 、购 
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营  成本。