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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力 
量往 往面临高成本压力，需  要建立合
 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。