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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。