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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位
 建设补贴标准 
，进一
步降低普惠机构开办成 
本；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式
，降低普惠机构 运营成本。