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　　发展普  惠托 育  服务，要充分调动社会力量积极性，  而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方
式，降低普惠机构运营成 本。