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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力  量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。